Информация для пользователей водными биоресурсами


ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КВОТ В ПОЛЬЗОВАНИЕ

      В настоящее время согласно Правилам рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, утвержденным Приказом Росрыболовства от 10.12.2008 № 393 ставные сети исключены из числа любительских орудий лова, поэтому выдача лицензий на лов сетями на территории Псковской области не производится. С использованием сетей может осуществляться промышленный вылов водных биоресурсов.
      В соответствии с федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» промышленные квоты распределяются между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (статья 19, п. 1), зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (статья 16, п.3).
      Промышленный лов осуществляется в отношении следующих видов водных биоресурсов.
1. Виды водных биоресурсов (ВБР), по которым устанавливаются общие допустимые уловы (ОДУ) – для Псковской области: судак.
Распределение квот происходит путем заключения с пользователями договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов на десять лет.
Документы, которые необходимо подать для заключения договора о закреплении долей квот ВБР:
1. В Комитет представляется заявление в произвольном виде в письменной форме или в форме электронного документа.
2. Заявитель вправе представить вместе с заявлением следующие документы:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;
- выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей.
2. Виды водных биоресурсов (ВБР), по которым НЕ устанавливаются общие допустимые уловы (ОДУ) – для Псковской области: все виды ВБР, кроме судака.
      Квоты конкретных пользователей являются частью общей промышленной квоты малых водоемов Псковской области, которая, в свою очередь, наряду с квотой для научно-исследовательского и контрольного лова и квотой для организации спортивно-любительского рыболовства, является частью ОДУ. Поэтому в отношении видов, на которые ОДУ не устанавливаются, заключаются договоры о предоставлении в пользование объемов вылова водных биоресурсов.
      Документы, которые необходимо подать для заключения договора пользования ВБР, общие допустимые уловы которых не устанавливаются:
      1. Заявление на предоставление в пользование объема ВБР, общие допустимые уловы которых не устанавливаются (нужно указать водоемы, на которых планируется проводить добычу (вылов) водных биоресурсов, количество водных биоресурсов в тоннах по видам для каждого водоема).
      2. К заявлению прилагаются:
а) опись представляемых документов;
б) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии учредительных документов - для юридических лиц;
в) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии следующих документов, подтверждающих имущественные права заявителя на собственные или арендованные суда, используемые для добычи (вылова) водных биоресурсов, плавающие под Государственным флагом Российской Федерации и зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае если рыболовство осуществляется с использованием судов):

  • свидетельство о праве собственности на судно, а для судов с главным двигателем мощностью менее 55 киловатт и валовой вместимостью менее 80 тонн - судовой билет;
  • договор аренды - для арендованных судов.

      Указанные договоры заключает Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды (заявки принимаются в отделе водных биоресурсов, тел. 68-66-46, 68-65-78). В случае подачи пакета документов одновременно и на заключение договора о закреплении долей квот, и на заключение договора пользования ВБР, общие допустимые уловы на которые не устанавливаются, дублировать повторяющиеся документы не нужно.
      В отношении катадромных видов рыб, к которым на территории Псковской области относится только угорь европейский, договор пользования заключает Северо-Западное территориальное Управление Федерального агентства по рыболовству (Росрыболовство).
      Договор о закреплении доли промышленной квоты заключается сроком на 10 лет, после этого ежегодно промышленная квота малых водоемов Псковской области распределяется межу пользователями в соответствии с их долями приказом комитета (ежегодно новые заявки на судака и ряпушку подавать не нужно). Договор пользования ВБР, ОДУ на которые не устанавливается, заключается сроком на 1 год, поэтому на новый календарный год требуется заключение нового договора в отношении данных видов ВБР.
      После заключения договора пользования ВБР / договора о закреплении долей квот пользователь получает право на вылов (добычу) соответствующего количества ВБР. Документом, удостоверяющим данное право при проведении лова на водоеме, является разрешение на добычу (вылов) ВБР (ст. 34 федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов). Подлинник разрешения пользователю необходимо иметь при себе при осуществлении промышленного лова.
      Оформляется разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов в Северо-Западном территориальном Управлении Росрыболовства в соответствии с Правилами оформления, выдачи, регистрации, приостановления действия и аннулирования разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесения в них изменений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22 октября 2008 г. № 775. Перед оформлением разрешения на вылов пользователю необходимо будет уплатить госпошлину (200 р. для индивидуальных предпринимателей и 400 р. для юридических лиц) и сбор за пользование водными биоресурсами, размер которого зависит от объемов и видов водных биоресурсов. Ставки сбора за пользование ВБР установлены в ч.4 ст. 333.3 Налогового кодекса РФ.
      В настоящее время они составляют:

Вид ВБР
Ставка сбора за пользование ВБР, руб./тонна
Сиг, сом, сырть, жерех
1200
Судак
1000
Раки
1000
Крупный частик (за исключением судака) – лещ, щука, налим
150
Ряпушка
80
Прочие
20

 

ЗАЯВКА на закрепление доли квот добычи водных биологических  ресурсов в водных обЪектах Псковской области

•  ЗАЯВЛЕНИЕ о заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается
 


ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ АКВАТОРИИ ИЛИ ЧАСТИ АКВАТОРИИ ВОДНОГО ОБЪЕКТА В ПЕРЕЧЕНЬ РЫБОПРОМЫСЛОВЫХ УЧАСТКОВ

Заявитель (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) представляет на имя председателя Госкомитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды заявление и план-схему водного объекта или его части.

В заявлении указывается наименование водного объекта, ближайшего к нему населенного пункта, волости и района, цель использования, ФИО заявителя, ИНН, адрес, контактный телефон.

ЗАЯВЛЕНИЕ на предоставление рыбопромысловых участков Псковской области


ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ РЫБОВОДНЫХ УЧАСТКОВ

Формирование рыбоводных участков проводится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2014 года № 1183 «Об утверждении Правил определения границ водных объектов и (или) его частей, участков континентального шельфа Российской Федерации и участков исключительной экономической зоны Российской Федерации, признаваемых рыбоводными участками».

Заявка на формирование рыбоводного участка подается в Госкомитет в свободной форме с указанием водного объекта на котором предполагается формирование рыбоводного участка, его границ с указанием координат (при формировании участка на части акватории водоема), площади, расположения (с указанием района и близлежащих населенных пунктов), предполагаемых видов водных биоресурсов для выращивания и контактных данных заявителя.

Со списком водных объектов Псковской области и их характеристиками можно ознакомиться в разделе «Рыбный промысел/Водные биоресурсы» (файл Фонд водоемов Псковской области»).

При определении границ рыбоводных участков орган государственной власти учитывает предложения граждан, общественных объединений, юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), муниципальных образований.

Решения о формировании рыбоводных участков принимаются Комиссией по определению границ рыбоводных участков на водоемах Псковской области. В состав комиссии входят представители Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды, отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Псковской области Северо-западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству, Псковского отделения ФГБНУ "ГосНИОРХ", отдела водных ресурсов по Псковской области Невско-Ладожского бассейнового водного Управления, администраций муниципальных  районов, ассоциации "Псковрыбхоз".

При решении о формировании рыбоводного участка Комиссия в обязательном порядке учитывает заключение научной организации о возможности выращивания водных биоресурсов на конкретном водоеме.

Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

Право пользования рыбоводным участком возникает на основании договора пользования рыбоводным участком.

В соответствии с Постановление Правительства РФ от 15.05.2014 № 450 «Об утверждении Правил организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора пользования рыбоводным участком» аукцион проводится в срок не позднее 3 месяцев со дня определения границ рыбоводного участка.

Организатором аукциона являются Северо-Западное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству.

Договор пользования рыбоводным участком заключается на срок от пяти до двадцати пяти лет.

Согласование строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности (в том числе согласование размещения садков и других объектов аквакультуры) осуществляется Северо-Западным территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству осуществляют согласование, в соответствии с Постановление Правительства РФ от 30.04.2013 № 384 «О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания».

При согласовании внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности в Северо-Западное территориальное управление предоставляются проектная документация или программы планируемых работ, обосновывающей внедрение новых технологических процессов и осуществление иной деятельности (рыбоводно-биологическое обоснование выращивания водных биоресурсов на рыбоводном хозяйстве с указанием максимальных возможных объемов выращивания и мероприятиях по снижению негативного воздействия на водный объект), а также документ, содержащий сведения о планируемых мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания.

Схема формирования и предоставления в пользование рыбоводных участков