Псковская область имеет выгодное геополитическое положение. Регион расположен в северо-западной части России: граничит с Тверской, Новгородской, Ленинградской и Смоленской областями. Соседними иностранными государствами являются Эстония, Латвия и Белоруссия. Область является экологически чистой территорией и обладает богатыми рекреационными ресурсами. Неповторимая природа создает хорошие предпосылки для развития туризма, включая экологический и охотничий.
В настоящее время в Псковской области зарегистрировано 55 юридических лиц, имеющих долгосрочные лицензии на пользование объектами животного мира. За юридическими лицами закреплены обширные охотничьи угодья общей площадью 2 185, 78 тыс. га. Площадь общедоступных охотничьих угодий составляет 2 394, 19 тыс. га. На территории угодий обитают более 21 вида млекопитающих и птиц, являющихся объектами охоты.
Государственная политика в области охотничьего хозяйства
В связи с тем, что с 1 января 2008 года функции по охране и использованию объектов животного мира переданы на региональный уровень, структура субъектов государственной политики в области охоты и охотничьего хозяйства в РФ в последнее время претерпела изменения.
Псковской области передан ряд полномочий по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты (охотничьих животных). В настоящее время в регионе создана и действует структура органов власти по управлению охотничьим хозяйством, в которую входит Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды (отдел охраны и использования животного мира) и государственные учреждения: «Псковское лесничество», «Гдовское лесничество», «Плюсское лесничество», «Стругокрасненское лесничество», «Порховское лесничество», «Печорское лесничество», «Опочецкое лесничество», «Бежаницкое лесничество», «Невельское лесничество», «Себежское лесничество», «Великолукское лесничество».
Заказники
Природные зоологические заказники созданы в целях сохранения и восстановления численности ценных видов охотничье-промысловых животных и среды их обитания. В регионе функционируют 11 природных зоологических заказников регионального значения. На основании предложения Управления Россельхознадзора по Псковской области и в соответствии с заключением государственной экологической экспертизы Управления Росприроднадзора по Псковской области были утверждены Положения о государственных природных зоологических заказниках Псковской области (постановление Администрации области от 27.06.2005 № 266): «Великолукском», «Дедовичском», «Дновском», «Локнянском», «Невельском», «Новоржевском», «Опочецком», «Островском», «Никандровской даче», «Пустошкинском», «Николаевском». Кроме региональных особо охраняемых территорий, созданы ООПТ федерального значения: Национальный парк «Себежский», заповедник «Полистовский», государственный природный зоологический заказник «Ремдовский».
Реорганизация системы управления заказниками идет в регионе с середины 2005 года. С момента передачи полномочий, функция контроля над объектами животного мира и водными биоресурсами легла на плечи региональной власти. Деятельность по управлению природными зоологическими заказниками регионального значения в настоящее время осуществляет Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды. Госкомитет ведет работу не только над реорганизацией системы, но и над усовершенствованием механизма управления заказниками.
Охотничьи животные Псковской области
Для оценки ресурсов охотничьих животных в Псковской области ежегодно проводятся широкомасштабные работы по учету их численности.
Основным методом учета численности большинства видов охотничьих зверей и птиц в Псковской области является зимний маршрутный учет (далее ЗМУ); этим методом в области определяется численность 14 видов охотничьих зверей и 5 видов птиц. На постоянной основе ЗМУ проводится в области с середины
В 2010 г. учет методом ЗМУ впервые проводился в соответствии с «Методическими рекомендациями по организации, проведению и обработке данных зимнего маршрутного учета охотничьих животных в России», М.,2009. Изменения в основном коснулись разделов по организации учетных работ, каналов прохождения учетной информации, программного обеспечения и ряда других вопросов. В тоже время методология маршрутного учета осталась без изменения, что обеспечило преемственность получаемых оценок численности на протяжении трех десятилетий.
Для определения численности видов, не учитываемых при ЗМУ (медведь, барсук, бобр) или учитываемых с недостаточной точностью для получения оценок численности (норки, выдра, курообразные птицы), используются результаты видовых учетов, опросные данные от охотпользователей, экспертные оценки региональных специалистов и ФГУ «Центрохотконтроль», данные из литературных и фондовых источников. Мониторингу этих видов в области уделяется большое внимание — ежегодно проводятся учеты численности бурого медведя, бобра, барсука, выдры, норок по специализированным методикам, учеты тетеревиных птиц на токах.
Численности охотничьих животных по результатам ЗМУ
Таблица 1
Численность охотничьих животных, не учитываемых при ЗМУ (по данным летне-осенних учетов), на территории Псковской области в
Таблица 2
Примечание: численность указанных видов приведена по материалам летне-осенних учетов, предшествующего года (т.е. в колонке «численность 2010 г.» указана численность второй половины лета, начала осени 2009 г.).
Способы и сроки добычи охотничьих животных устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Лимиты изъятия охотничьих животных ежегодно устанавливаются Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Информация для юридических лиц, осуществляющих долгосрочное пользование объектами животного мира